28 февраля 2025 года в Almaty Management University (AlmaU) прошел Ежегодный международный круглый стол «Антикоррупционная политика РК: новые вызовы и стратегии их преодоления». Организатором мероприятия выступила Школа политики и права AlmaU.
Событие объединило ведущих экспертов в области антикоррупционной политики, представителей государственных органов, общественных организаций, академического сообщества, а также магистрантов и молодых исследователей. Участники обсудили актуальные вызовы в сфере противодействия коррупции, совершенствование законодательства и правоприменительной практики, а также международный опыт борьбы с коррупцией.
В рамках мероприятия было представлено 51 доклад: 16 на пленарной сессии, 10 на рабочей и 25 на студенческой, что подтверждает актуальность обсуждаемых вопросов.
Как отметила в своем приветственном слове декан Школы политики и права AlmaU, PhD Мадина Есиркепова в дальнейшем формат этого круглого стола планируется трансформировать в более масштабное мероприятие – конференцию или форум, поскольку интерес к данной теме продолжает расти.
«По данным Transparency International, опубликованным 11 февраля 2025 года, Казахстан занимает 88-е место в Индексе восприятия коррупции. Для сравнения: Россия находится на 164-м месте, Узбекистан – на 121-м, Кыргызстан – на 146-м. Это свидетельствует о серьезных усилиях, предпринимаемых государственными органами и другими структурами для борьбы с коррупцией. Однако проблема по-прежнему существует, и наша задача – найти эффективные решения, ориентируясь на успешный международный опыт, например, Грузии и Сингапура. Сегодня мы стремимся изучить работающие антикоррупционные механизмы, проанализировать международные практики и выработать новые стратегии для повышения прозрачности, подотчетности и верховенства закона. Уверена, что наш круглый стол внесет весомый вклад в понимание ключевых вызовов и поиски решений», – поделилась она.
В свою очередь первый заместитель руководителя Департамента Агентства РК по противодействию коррупции по г. Алматы Жаркын Галымов подчеркнул, что формирование антикоррупционной культуры и вовлечение общества в борьбу с коррупцией являются ключевыми направлениями антикоррупционной деятельности. По его словам, эти задачи напрямую связаны с системой воспитания и образования.
«Если мы хотим процветания и устойчивого развития нашей страны, – отметил спикер, – то одной из главных целей образовательных учреждений должно стать воспитание честного, справедливого, патриотичного и антикоррупционного поколения».
Он также напомнил, что президент Казахстана в своем послании народу уделил особое внимание принципу «Закон и порядок», назвав его фундаментом зрелой демократии и правового государства. Глава государства подчеркивал, что необходимо ускорить внедрение этого принципа в общественное сознание для построения справедливого Казахстана.
Жаркын Галымов также отметил, что качественное и открытое образование играет ключевую роль в реализации антикоррупционной политики Республики Казахстан на 2022-2026 годы. В соответствии с Законом «О противодействии коррупции», формирование антикоррупционной культуры осуществляется через комплекс образовательных, информационных и организационных мер.
«Одним из таких инструментов является внедрение службы комплаенс, – пояснил Галымов. – Этот механизм на законодательном уровне признан актуальным и значимым. Согласно последним изменениям в законодательстве, в Казахстане введен институт антикоррупционных комплаенс-офицеров, отвечающих за соблюдение корпоративных стандартов честности в квазигосударственном и частном секторах».
По его словам, одной из основных задач комплаенс-специалистов является профилактика правонарушений и защита деловой репутации организаций. Он подчеркнул, что антикоррупционная комплаенс-служба независима в принятии решений и реализации мер по борьбе с коррупцией в субъектах квазигосударственного сектора.
На данный момент, по его словам, комплаенс-службы действуют во всех государственных и национальных вузах, а Агентством по противодействию коррупции разработаны типовые положения для их работы.
Однако в ряде вузов деятельность комплаенс-офицеров носит формальный характер, а некоторые ректоры высказывают возражения против их работы. В связи с этим Жаркын Галымов призвал руководителей вузов поддерживать развитие института комплаенс, а не препятствовать его функционированию.
«Государственные вузы первыми начали внедрять международный антикоррупционный стандарт ISO 37001, – сказал он. – Мы надеемся, что частные университеты также последуют их примеру, уже есть пару таких примеров».
Кроме того, он подчеркнул рассказал о введение специализированных дисциплин, направленных на формирование антикоррупционной культуры среди студентов.
В ходе пленарной и рабочих сессий выступили судьи, юристы, представители научного сообщества и предприниматели. Среди ключевых тем, поднятых на мероприятии:
- антикоррупционные механизмы в судебной системе Казахстана,
- коррупционные риски в сфере образования,
- антикоррупционная политика в государственных закупках,
- роль цифровых технологий в противодействии коррупции.
Также состоялась студенческая сессия, где молодые исследователи представили свои доклады по вопросам международных антикоррупционных стандартов, прозрачности в сфере здравоохранения и образования, а также роли СМИ в освещении коррупционных преступлений.
Круглый стол стал важной площадкой для обмена мнениями и поиска эффективных решений в сфере антикоррупционной политики. В завершение мероприятия были подведены итоги дискуссий и намечены дальнейшие шаги в разработке и реализации антикоррупционных стратегий.